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2019年,国家市场监管总局将长沙等8座城市列为全国整治聚集式传销重点城市,要求各地监管部门创新工作措施加强重点整治。彼时,长沙市开福区月湖、洪山两地正是聚集式传销的重灾区,打而不绝,禁而不止,成为阻碍城市发展、扰乱社会经济的“毒瘤”。
沉疴用猛药,乱象施重典。2019年至2020年,开福区调集全区资源,以史无前例的决心与力度,向传销“亮剑”,将盘踞在月湖、洪山两地的传销组织连根拔起,一举肃清来自各地的传销分子,彰显了开福力量,体现了开福担当。
2020年,国家市场监管总局认定长沙不再为全国整治聚集式传销重点城市;2021年,开福区政府被评为长沙市打击传销工作先进单位,开福打传工作取得良好成效。
重拳治乱,拔起传销“毒瘤”位于开福区月湖街道的月湖大市场铺面面积超10万平方米,是湖南省最大五金机电批发市场,市场内聚集了大量流动人口,空置出租房众多。不曾想,在五金机电生意红火的同时,这里也吸引了一些传销团伙蠢蠢欲动。
近年来,传销人员潜入到月湖大市场人员密集区域进行非法活动,传销花样不断翻新,来自全国各地的传销人员在此聚集,给人民群众带来不少财产损失,对区域社会治安和经济发展造成了极坏影响。
2020年4月,在前期“地毯式”排查、“清单式”梳理、“点穴式”深挖的基础上,开福区调集全区力量,整合各方资源,成立了由区委书记、区长任总指挥,区委常委、政法委书记,副区长、公安分局局长,分管副区长任现场指挥,相关单位、街道为成员单位的工作专班,组织了一支300余人的队伍,向盘踞在月湖大市场的传销组织发起总攻。
这场行动共持续3个月,出动执法人员14482人次,开展专项集中整治行动160次,清查流动人口122929人,清查出租屋23653套,查处传销窝点162处,教育遣返传销人员437人次,查封出租屋162套,行政处罚房屋出租人3人,破获“4.08”特大传销犯罪团伙案,刑拘组织领导传销活动主要犯罪嫌疑人22人,全区异地聚集式传销活动得到了基本遏制,传销举报数同比下降90%,打击传销工作取得了阶段性成绩。
肃清流毒,遏制反弹回流经过2020年的集中整治,月湖、洪山等地的传销活动基本清零,对传销分子造成了极大震撼。由于传销洗脑话术的荼毒,部分传销分子深陷谎言不可自拔,眼见月湖等地的力度正严,开始向周边的四方坪、芙蓉北路街道等地逃窜,反弹回流现象依旧存在。
2021年,开福区贯彻落实国家市场监管总局及省、市打击传销工作的部署和要求,创新打击传销工作方法,以“党政主导,政法牵头,部门协同,公众参与,综合治理”的打传工作机制,以“抓巩固、防反弹”,立足于创建“无传销社区”达到97%为工作目标,继续肃清辖区内残留的传销组织,组织协调各街道落实“五包一”“六个一”的长效工作机制,落实流动人口、出租屋管理、涉传线索摸排工作,积极深入开展专项工作整治。
2021年,开福区组织开展打击传销专项行动304次,流动人口、出租屋涉传线索摸排236次,全区出动执法人员6068人次,捣毁传销窝点23个,劝返遣散传销人员58人,清查流动人口86848人次,清查出租屋11008户。查处异地聚集式传销立案2起,结案2起,罚没款入库4000元。
2021年12月14日,国家市场监管总局价监竞争局(规直打传办)副局长史新章率队来长沙督导调研打击传销工作,并来到开福区芙蓉北路街道调研督导,对开福区打击传销工作目标落实到位、打击举措到位、经验总结到位表示充分肯定。
多措并举,维护长治久安在区委、区政府的领导下,开福区连续3年面向传销出重拳,施重压,在全区各部门上下的共同努力下,打击传销工作责任进一步明晰,工作力度进一步加大,有力地遏制和震慑了辖区传销活动的蔓延趋势,取得了显著的战果。
当前,辖区传销反弹回流现象仍有发生,开福区打击传销工作联席会议办公室将持续发挥牵头总领作用,坚持多措并举,从严打击,坚决遏制传销活动蔓延。
随着网络技术的发展,打着“资本运作”“区块链”“虚拟货币”“投资返利”和“消费返利”等名头的网络传销日益壮大。相比于线下聚集式的传销,网络传销的打击难度更大、侦破更难。区市场监管局将主动筛查经营活动可疑的企业及网站,深挖传销的组织者、领导者、策划者,坚决阻断传销在网络蔓延的趋势。
同时,区打传办将进一步加大宣传引导力度,破除传销谎言,突出抓好出租屋主、农民工、待业青年、高校毕业生等重点人群和辖区重点区域的宣传,提升广大群众和社会各界识别、防范传销的能力,增强自觉抵制传销、远离传销的意识。
全区将坚持排查打击的常态化,继续落实流动人口、出租屋管理、涉传线索摸排工作,维护区域长治久安。
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