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“一人干传销,全家受牵连”,打传工作关系着千家万户的幸福和安全。今天(6月7日),记者从南京市市场监管局获悉,南京市委市政府高度重视打传工作,突出“党政主导、政法牵头、部门协同”的领导机制,充分发挥社会力量,开展综合治理,雷霆出击,重拳治“传”,打出了“打传”、“治传”的成果,更打出了良好的群众基础以及“打传必严”的威慑力!
自2019年南京开展打击传销攻坚战以来,全市上下提高政治站位,把打击传销作为一项重大的政治任务、民生任务、维稳任务来抓,切实加大监管整治力度,严厉惩治违法犯罪,共捣毁传销窝点4018个,查获涉传人员9972人,异地聚集式传销活动得到根本遏制,各传销重点区实现从“打击清理”到“区域固守”的转变,全市打击传销攻坚战取得重大阶段性成果。
高规格强推进,创建组织“大格局”
打传涉及部门多、协调环节多,必须有强有力的组织领导予以推进。南京市委市政府高度重视打击传销工作,坚持高位推进,层层压实责任。市主要领导亲自担任打传领导小组组长,市打传工作领导小组各位副组长高位推进打传工作。市、区、街道(镇)落实属地管理责任,层层签订打传工作责任状,压实责任并落实年度考评工作。
重信用强监管,夯实涉传“防火墙”
传销本质是欺诈,人员多来自外地,为祸本地,必须让他们受到信用管理的约束,真正实现在宁“一处留痕,处处受限”。明确信用监管依据。南京市颁布《南京市社会信用条例》,在全国地方性法规中首次将组织策划传销纳入失信管理,实现了打击传销信用监管有法可依。强化信用监管应用。市公安局拟修订《南京市积分落户实施办法》,把参与传销行为列为扣分指标,这也是国内首次把打击传销活动纳入积分落户管理;同时,把2019年以来法院判决的693个传销犯罪人员信息向江苏省市场监管信息平台推送,落实涉传严重失信主体的联合惩戒。
建队伍出重拳,打赢驱剿“攻坚战”
传销犯罪入罪门槛高,违法成本低。南京市注重营造高压严打态势,集中力量将传销组织领导者、参与者“打痛”“打怕”。组建专业队伍。市级层面从各单位抽调16人集中办公,每周下沉重点区暗访、督查,并制作简报通报;市公安局成立市经侦支队涉众型经济犯罪侦查大队;市、区、街道三级组建了47支928人的打传队,落实涉传小区每日巡查、涉传房屋“红黄榜”挂图作战,适时组织“回头看”。“大兵团”+“麻雀战”结合作战。“大兵团”作战,市公安局牵头组织“钟山系列”等联合集中收网行动10余次,每次出动上千警力,市场监管部门配合做好行政处罚和人员遣散工作;“麻雀战”袭扰,各地打传队采取“整体会战、混合编组、区域联动”的打法,每个重点涉传小区配备相关领域专业人员,保证每次行动门能进得去、人能控得住、钱能查得了、疑犯审得快。
治源头管人房,织密防范“安全网”
传销组织多以家庭或群租形式,三五成群分散在小区不同楼房内,深居浅出,不易识别。全市从人员、住房源头抓起,构筑群防群治网络,力求尽早发现。大数据“秒查询”“秒举报”。依托市政法委社区治理一体化信息平台,研发涉传线索处置模块,用手机即可实现参与传销记录的“秒查询”“秒举报”。追溯涉传人员流动情况。高度重视总局打传规直信息系统应用,共录入传销人员6638人,并利用该系统追溯传销人员流动情况,提高打传工作的预判性。落实以房管人。明确房主落实“两书一备案”制度,要求房屋中介做到“四知道一报告”,督促物业公司把住“四关”。
抓协调共尽责,打好治理“组合拳”
打传工作涉及部门多、系统性强,全市上下都立足本职积极配合,形成合力推进,真正体现了全市“一盘棋”。南京市市场监管局与市委政法委联合印发《关于加强网格员、平安志愿者参与禁止传销群防群治工作的通知》,把打传纳入网格员、平安志愿者工作。市打传办与市发改委联合出台《关于对为传销提供条件的出租房屋实施停电措施的通知》,明确出租房屋落实停电的依据、程序,达到申请即停电。市委政法委协调法院、检察院、公安共同出台了《全市打传犯罪案件工作指引》,全市涉嫌组织、领导传销活动罪的批捕率和五年以上判刑率明显提高。
广动员全覆盖,擦亮教育“警示灯”
传销参与人员追求不劳暴富,很多参与者不甘心血汗钱被骗,从被骗者变成了骗人者,易走上执迷不悟的“不归路”。为了营造全社会防范、抵制传销的氛围,南京市深入开展打击传销宣传“六进”活动、将禁传知识纳入“南京市第十届家庭学法竞赛”内容、制作典型案例警示宣传片、在重点涉传街道建立10个反传宣教室……此外,全市还坚持把宣传教育转化为治本之策,以社区、校园、商圈、网络为主阵地,积极开展打传宣传活动。南京市市场监管局制作的《恪守一城 心存至善》获得首届全国禁止传销公益短视频大赛一等奖,《幸福,我们一起守护》名列第二届全国禁止传销公益短视频大赛优秀作品名单。 (来源:江苏新闻广播/孙茂强 编辑/李时)
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