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近日获悉，湖南衡阳市耒阳市检察院决定对耒阳地区云联惠公司的副总肖某某不起诉。小编在不起诉书中看到，耒阳市检察院不起诉的理由是经本院审查并退回补充侦查，仍然认为该案未达到起诉条件。
耒阳市公安局移送审查起诉认定，云联惠公司于2014年1月6日在广州市黄埔区科学城注册成立，法定代表人为黄观勇，实际控制人为董事长黄明。2016年8月，云联惠公司的办公地址搬迁到广州市海珠区。黄明等人设计开发了电商交易平台“云联商城”。
宣称在“云联商城”消费能够获得消费金额100％积分返还（即“消费全返”),通过网站、微信、培训会、商学院授课等途径迅速传播宣传壮大发展。在该平台设计了层级计酬的奖励模式，会员通过发展下线会员和人头数实现获取非法利益，层线越高，会员数量越多，其获得的非法利益越大。
截止2017年12月31日，会员达到680余万人，在会员层级中，云联惠公司是最高级别的会员，黄明本人所在层级为3级、下级有60层、直接下线145人，下线会员共1099028人。云联惠公司己经严重扰乱社会秩序和经济秩序。
2015年底，肖某某在朋友的介绍下，注册成为云联惠的会员，属于铂钻会员。为从云联惠公司返还更多的积分收入，肖某某不断拉拢和推荐身边的亲朋好友注册成为云联惠公司的会员，发展自己的下线，从中非法获利24416元。
2016年3月9日，肖某某又将自己的餐饮店注册加盟云联惠公司。为便于发展下线，肖某某将注册云联惠公司会员的软件制作成为二维码贴在餐饮店内，消费者扫描二维码即可注册成为云联惠公司的会员，进而发展成为自己的下线经司法鉴定，肖某某通过上述方式，共发展下线1998人。
肖某某为了获取更大的收益。2017年底，肖某某在广州市云联惠总部缴纳12万元的费用后，成为耒阳地区云联惠公司的副总（运营部）职务，但耒阳地区云联惠公司还未运营时，云联惠公司因涉嫌传销犯罪被公安机关打击处理。
2018年5月15日，肖某某被耒阳市公安局刑事拘留，次日被取保候审。 同年8月29日，耒阳市公安局向耒阳市检察院移送审查起诉肖某某。同年10月11日退回补充侦查，市公安局于同年11月12日重新移送审查起诉。12月27日，耒阳市检察院第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年1月27日重新移送审查起诉。期间，耒阳市检察院三次延长审查起诉期限。
经耒阳市检察院审查并退回补充侦查，仍然认为该案未达到起诉条件，一是现有证据无法证实被肖某某在该传销活动中起到了领导者、组织者的作用；二是现有证据无法证实其采取了骗取财物的手段实施传销行为，从参与传销活动人员缴纳的费用或者购买商品、服务的费用中非法获利。
3月14日，耒阳市检察院依照相关法律的规定，决定对肖某某不起诉。
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