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1月15日,公安部在京召开新闻发布会,通报铁路公安机关2019年春运安保工作有关情况和公安机关严厉打击民族资产解冻类诈骗活动成效。
公安部新闻发言人郭林主持发布会,铁路公安局副局长白少强、刑侦局副局长陈士渠分别介绍了相关情况,北京市公安局刑侦总队总队长袁林、铁路公安局治安管理处处长王洪生、刑事侦查处处长王文军回答了媒体记者的提问。
郭林介绍,全国铁路公安机关从去年12月初就组织精干力量开展专项打击,维护良好铁路治安环境,全力做好2019年春运安保前期各项准备工作。同时,春节将至,诈骗犯罪活动有抬头趋势,出现了一些新的花招,很具有欺骗性,特别是民族资产解冻类诈骗案件有所反弹。近期,公安部指挥北京、辽宁、深圳等地公安机关侦办了“精准扶贫”“北斗共享联盟”“中国梦想起航基金会”等多起民族资产解冻类诈骗案件,抓获了一批犯罪嫌疑人。
去年12月起已抓获票贩子2558人 查处霸座等扰序违法行为3000余起
铁路公安局副局长白少强通报,全国铁路公安机关从去年12月起,作为春运安保“出击阶段”,提早发起“高铁和旅客安全保卫战役”、打击倒票“猎鹰-2019战役”“冬季治安整治战役”“公共安全隐患清剿战役”,取得明显成效——集中整治治安安全隐患2000余起,高铁治安持续稳定;破获倒票案件2378起,抓获票贩子2558人,缴获车票29449张、假火车票48804张,有效遏制了倒票活动;破获各类刑事案件774起、抓获犯罪嫌疑人689名,打掉犯罪团伙12个,抓获网上逃犯5000余名。铁路站、车未发生恶性抢劫、抢夺案件;查处霸座、扒阻车门等各类扰序违法行为3000余起,行政拘留500余人,有效净化了站车治安环境,社会反响良好;排查发现站车公共安全隐患问题5632件、当场整改4584件,临时查封13处,行政警告115起、行政处罚1029起,杜绝了火灾和公共安全事故。
1月11日起铁路公安局全面进入春运安保“决战阶段”
央视记者从发布会上了解,从1月11日起铁路公安局提前10天全面进入春运安保“决战阶段”,纵深推进“高铁和旅客安全保卫战役”,打击倒票“猎鹰-2019战役”“冬季治安整治战役”“公共安全隐患清剿战役”,坚决把确保高铁和旅客安全作为政治红线和职业底线,严格落实高铁治安问题“零容忍”机制和路地公安联勤联动、联防联控机制,对人防、物防、技防措施开展覆盖春运全过程的安全大检查,及时发现问题,随时补强短板,全面集结路地公安、铁路职工、社会力量,最大限度把安保人员、警车警犬、震慑装备前置重点区域、重点部位,实施网格化布警、全时空防控;实行多部门、多警种联手作战,多手段、多措施共同发力,集中力量围剿票贩子,全方位挤压倒票空间,坚决维护铁路良好购票环境,维护广大旅客切身利益;瞄准重点站车、重点区段,组织“铁鹰”小分队主动出击,严厉打击“盗、抢、骗”侵财犯罪活动,坚决杜绝重大恶性刑事案件;紧紧围绕运输安全,组织专业队伍和精干力量,严厉打击“拆、割、盗、摆”等严重危行犯罪活动,及时消除安全隐患;严厉打击敲诈勒索、霸座卖座、醉酒滋事、阻挡车门、高铁吸烟等严重扰乱站车治安秩序行为,不断增强广大旅客安全感、满意度,努力营造安全、文明、和谐乘车环境;以旅客列车、车站、重点行车场所、公共聚集地、易燃易爆区域、物资集中场所、车辆存放场所为重点,强力督导各责任主体单位实行责任管理,进行隐患排查,确保不发生火灾事故;健全完善工作预案,积极做好春运期间因极端恶劣天气、设施设备故障等导致列车晚点、客流积压等应急处置,确保旅客安全。
民族资产解冻类诈骗活动有所反弹 中老年群体成主要诈骗对象
公安部刑侦局副局长陈士渠介绍,近年来,一些民族资产解冻类诈骗犯罪团伙打着党中央、国务院旗号,伪造公文、证件、印章,以民族资产解冻、政府扶贫、慈善活动等名义,引诱大量不明真相的群众加入所谓的各类“基金会”和“项目”,巧立名目骗取钱财,严重侵害群众财产权益,严重损害党和政府形象,严重危害社会治安稳定。一直以来,公安部对此高度重视,部署全国公安机关持续开展打击行动,破获了一大批案件,抓获了一大批犯罪分子。近期,针对民族资产解冻类诈骗活动有所反弹的态势,公安部指挥北京、广东、辽宁等地公安机关先后侦破“精准扶贫”“北斗共享联盟”“中国梦想起航基金会”等民族资产解冻类诈骗案件,抓获犯罪嫌疑人36人,冻结涉案赃款273万元。
民族资产解冻类诈骗活动具有以下特点:诈骗手法多,参与门槛低,以交几元、几十元、几百元就能获得数万元、数十万甚至数百万元的回报,以此吸引受害人参与从而骗钱,极具诱惑性;通过建立微信群发布消息、吸收人员,裂变式发展下线,参与人员多,蔓延速度快;诈骗的对象比较特定,以中老年群体为主,受害人容易被犯罪分子“洗脑”控制,社会危害大,严重影响社会治安稳定。
陈士渠表示,全国公安机关将继续保持对此类犯罪的高压严打态势,密切关注犯罪形势,主动研判分析,在强化案件侦查、重拳出击的同时,深入开展犯罪重点地区的综合整治和源头治理工作,严惩幕后组织者、操纵者,切实维护群众财产权益和社会治安稳定。
公安机关提醒:甄别网络上和微信群里各类所谓基金会等 增强防范意识
同时,公安机关提醒广大群众,要认真甄别网络上和微信群里的各类所谓基金会、项目、APP等,切实提高警惕,增强防范意识,严防民族资产解冻类诈骗,避免上当受骗遭受财产损失和被犯罪分子利用成为诈骗工具。凡是转发鼓动、宣传所谓民族资产解冻类相关信息或组建相关微群招募会员、收取费用、进京聚集的均涉嫌违法犯罪,公安机关将依法查处。
据公安部刑侦局副局长陈士渠介绍,这三起诈骗案件都是近期侦办的,共抓获犯罪嫌疑人36人,冻结涉案赃款273万元。
案件剖析
01 “精准扶贫”诈骗案
2018年8月,犯罪嫌疑人杜国雨(男,41岁,广西凌云县人)化名“罗益文”,犯罪嫌疑人滕德夫(男,34岁,广西凌云县人)化名“陈立军”,分别自称国务院领导秘书;犯罪嫌疑人甘纪林(男,31岁,广西凌云县人)化名“陈健文”,自称财政部项目审核办公室主任,犯罪嫌疑人李朝交(男,27岁,广西凌云县人)化名“李宗铭”,自称财政部扶贫小组副组长,声称中央决定通过互联网方式发展一对一的精准扶贫,向范基阳(女,69岁,北京朝阳区人)发放所谓“委任状”任命其为国务院领导秘书,分别指令其具体负责实施名为“中华人民共和国专项扶贫民生福利基金”的所谓精准扶贫项目并收取会员费等各种费用,借此实施诈骗。(范基阳是全案的关键人物)
随后,范基阳声称受国务院、财政部扶贫办委托,建立大量“精准扶贫”微信群,讲授“扶贫课程”,散布所谓“国务院”下发的精准扶贫文件,声称“国家有很多扶贫项目,中央决定不采取传统做法发放扶贫款,拟通过互联网的方式发展一对一的精准扶贫”,参与人员需缴纳报名费、保险费、资金使用费、服装费、材料费、交通费等费用,承诺缴费后可以领取“国家扶贫款”,吸引了大量不明真相的群众。
被骗的参与者又层层发展下线,建立了大量微信群,被骗群众高达18万人。2018年12月初,范基阳在微信群发布消息称有“国家扶贫项目”需要筹款,此项目正式对接国家平台,还发布所谓的“任命书”,称主要组织者为国家领导人秘书,专门负责扶贫款发放,群内成员需每人缴纳1000余元众筹费,到北京开完会后,每人费用10倍返还。
经公安机关查明,此案系一起打着精准扶贫旗号实施的民族资产解冻类诈骗案件。近日,在公安部统一指挥下,北京、广西等地公安机关抓获杜国雨、滕德夫、甘纪林、李朝交、范基阳等17名犯罪嫌疑人,扣押宝马、捷豹等涉案车辆8辆和一批涉案手机、银行卡,扣押、冻结赃款230余万元。对此案犯罪嫌疑人的审讯查证、深挖扩线、赃款追缴等工作正在抓紧进行中。
02 “北斗共享联盟”诈骗案
2019年1月,有人在微信群‘中国银联信用卡办理群’发布注册“北斗共享联盟”的会员链接,声称“1月15号至22号‘北斗共享联盟’在北京人民大会堂召开2019年中国食品安全乡镇长责任年会暨全国一乡一品产业发展年会北斗中航集团扶贫工作启动大会,届时有国家在职的二百多名部长级领导参加招商会,更有副国级国家领导人到场参加”,呼吁群成员通过手机APP注册加入会员,缴纳6880元或9880元的会务费后前往北京参会。
经查,“北斗共享联盟”APP系北斗中航(深圳)科技信息有限公司研发,该公司通过APP高价销售手机、白酒、车载机器人等产品,声称购买产品后可以进行消费补贴,鼓励会员采取“拉人头”方式提升会员等级增加补贴额度。
2018年10月,犯罪嫌疑人明平福(男,49岁,湖北武汉人)经人介绍成为“北斗共享联盟”APP成员,之后陆续发展了128名下线,其下线又陆续发展了1660名下线,其下线在APP上购物消费后,明平福按5%的比例进行提成。
2019年1月9日,青海等地公安机关将明平福等11名参与发展下线的犯罪嫌疑人抓获。1月11日,深圳公安机关以涉嫌诈骗罪将北斗中航(深圳)科技信息有限公司法人曾永勇(男,37岁,广西宾阳人)、监事纪荣发(男,67岁,安徽来安人)刑事拘留,案件侦办工作正在进行中。
03 “中国梦想起航基金会”案
2018年12月,犯罪嫌疑人李树金(男,58岁,河南淮滨人)自称受民政部部长委托,会同李素文(女,57岁,辽宁沈阳人)、王向荣(男,58岁,陕西咸阳人)等人,在陕西省咸阳市成立“中国梦想起航基金会”,随后在网上发布伪造的“中华人民共和国国务院任命书”和“基金会法人登记书”,声称在国务院办公厅、民政部、公安部的大力支持下筹建的“中国梦想起航基金会”系民族资产扶贫基金会,并以缴纳会费返善款的名义诱骗群众参加所谓的基金会。
对外宣称入会的标准有三档,第一档为28+1元(该档会员最终可获利30万元);第二档为98+1元(可获利100万元);第三档为178+1元(可获利170万元),每个理事可获利500万元,会长可获利600万元,声称会员达到规定数量后,即在北京召开启动大会。截至目前,该犯罪团伙累计骗取各类会费70余万元。
经工作,公安机关查明此案系一起打着扶贫旗号的民族资产解冻类诈骗案件。近日,公安部部署陕西、广东、辽宁等省公安机关分别在当地将王向荣、刘艳梅(女,48岁,天津蓟县人)、李树金、李素文等4名主要犯罪嫌疑人抓获,冻结赃款43.6万元。公安部已指定辽宁公安机关侦办此案,其他涉案人员的源头追查、落地核查、深挖扩线等工作正在抓紧进行中。
五大特点
一是假冒党中央、国务院和各部委领导。这些犯罪团伙伪造各类图片,用PS的技术伪造一些领导照片,甚至伪造公文证件印章,严重损害党委政府形象,做了这么多假的东西是为了让更多的人相信。
二是诈骗手法多,参与门槛低,所谓的预期收益巨大,极具诱惑性。这些犯罪团伙欺骗说,你交几元、几十元、几百元,最多可能交一二千元,就能获得数万元、数十万甚至数百万元的回报,以此吸引受害人参与。实际上是骗的人多才能骗到更多的钱。
三是犯罪团伙通过建立微信群的形式发布消息、吸收人员,裂变式发展下线,参与人员多,蔓延速度快。民族资产解冻类的诈骗案件以前也有,不是现在才出现的,以前多数是通过见面来发展下线,参与的人不太多。但是最近这几年,犯罪分子开始利用新媒体手段,像使用微信来发展下线,一建群,群里的人被骗之后又建别的群,呈现裂变式的发展。范基阳四个月发展了18万人,这18万人是被骗的,给他交钱的。
四是诈骗的对象比较特定,以中老年群体为主。这些群体平时上网少,受害人容易被犯罪分子“洗脑”,犯罪分子拿一些假的文件,做一些PS的图片,就信以为真,还到处拉别人加入骗局。
五是社会危害大,严重影响社会治安稳定。这些犯罪团伙虽然骗每一个人的钱数不多,但是骗的人多,动辄几万几十万,骗的赃款总量就很多,对社会治安稳定是一个严重的威胁。
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