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全国人大代表梁志毅
最近这几天以来，除了正常的会议议程安排之外，全国人大代表、佛山市公安局高明分局副局长梁志毅几乎天天都忙到深夜。或者是忙着修改建议，或者是忙着接受媒体采访。面对记者采访，他始终保持着一如既往的认真，梁志毅说，要把基层的声音、佛山的声音传递到两会。而作为公安战线的代表，梁志毅最关心的还是如何更好地打击犯罪，保护人民群众生命财产安全。
手机应预装反电信诈骗APP
作为全国人大代表，梁志毅一直关注电信诈骗问题。去年山东女孩徐玉玉遭电信诈骗一案引发社会广泛关注，电信诈骗再次成为舆论焦点。梁志毅表示，作为公安战线的代表，作为一名民警，希望将这几年来佛山在反电信诈骗领域取得的经验通过媒体向全国推广，坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去。
梁志毅介绍，全国首款反电信诈骗“天盾”APP在佛山应运而生，它是佛山市公安局全国首创的反电信诈骗系统，集电信诈骗犯罪数据分析、提醒干预、发现打击和门户推广为一体。佛山“天盾”APP已通过大数据运算掌握涉电信诈骗号码31600多个并保持每日实时更新，主动发送预防性防诈短信340万条，发送防诈提醒语音310万条，屏蔽诈骗短信420万条，及时制止正在发生的电信诈骗案件2100宗，挽回经济损失超亿元； 日均打往佛山市的诈骗号码由600多个下降到100个以下，反诈功能及效果明显。
佛山的经验证明了这是一套对打击电信诈骗行之有效的办法，梁志毅建议，全国手机出厂前应预装反电信诈骗“天盾”APP，有关部门可要求我国手机生产企业切实担负起社会责任和义务，在手机出厂前预装反电信诈骗“天盾”APP（可卸载）。
建立无人机实名登记制度
近期无人机领域的监管也是梁志毅关注的问题之一。2016年5月28日，成都双流国际机场东跑道起降空域，有无人机在活动，导致55个进出港航班延误。事发后第5天，该机场再次发生无人机影响航班运行事件。
梁志毅认为，民用无人机“黑飞”多发，首先是行业管理不到位的原因。当下无人机制造缺乏统一标准，质量参差不齐，产品的性能和适航性难以保证。同时，销售也缺乏监管。
梁志毅还认为，管理无人机的相关法律法规还不够完善。梁志毅说，“《关于民用无人机管理有关问题的暂行规定》等文件中有零散的关于对无人机的规定，但现行治安管理处罚法和刑法均没有明确公安机关处罚违规无人机的具体标准。”梁志毅建议从国家层面加强对民用无人机的监管力度。
梁志毅建议，首先应当建立无人机实名登记制度，给无人机配备一机一码的标识码。消费者购买无人机时，实名登记身份信息资料并出示飞行许可证，以便出现意外情况时及时查明持有者身份。同时，在法律层面应对无人机界定、主管部门、空域申请主体、隔离空域的范围等加以明确，确保无人机的研制生产、销售使用运行在法治轨道上。进一步明确公安、工商、质监、民航等部门对无人机监管的职责分工，严格生产、销售、使用等各环节的监管。梁志毅还建议参照《民用爆炸物品管理条例》、《危险化学品安全管理条例》等，制定针对无人机的管理条例。
注重对传销人员实施心理干预
传销是犯罪领域的一个“顽疾”，梁志毅表示，虽历经多年打击，还有很多地区仍然存在着传销违法犯罪屡打不绝、屡禁不止、屡驱不散的现状。传销犯罪涉及人员众多，涉众特性极其明显，一旦处理不当极易引发群体性事件，社会危害性更加巨大，同时，传销人员在与公安机关多年的拉锯战中积累了一定的经验，其反侦察意识更强。
梁志毅认为，最高法、最高检、公安部应密切部门间的沟通协作，制定全国公检法系统内部统一适用的更加具体明确的实施意见，对“组织、领导”的具体追诉标准做出修改，确保各地公检法机关在对传销案件的证据认识、案件定性、法律量刑等方面的有效统一，增强依法打击传销犯罪的震慑力。
在处理打击传销犯罪时，不仅仅从处罚的层面对这一类犯罪进行严厉制裁，还要从以人为本的角度考虑一下传销者所面临的一些问题。梁志毅说：“对参加传销者需要注重对其实施心理干预。因为传销者大多已经被成功洗脑，其思维方式不同于常人，且大多数传销者都欺骗过同学、亲戚、朋友，社会适应能力较差，如果不及时对其进行心理干预，这些人重操旧业的几率很大，我建议打传部门在查获传销人员时，要对其进行一定时间的心理干预、发放一定的学习资料，促进其思维的转变，让其能够更好地融入社会。”
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